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办事指南

信息发布时间:2014-12-05  信息浏览次数:849

办事指南

1、矿业权所在地国土资源管理部门前期准备工作

(一)完成采矿权设置报批、矿区地质勘查、采矿权评估等采矿权出让实施方案编制和报批前期手续;

(二)指导当地政府按照要求完成涉矿相关用地、道路、林地等前期政策处理;

(三)完成出让文件的编制和审定;

2、矿业权所在地国土资源管理部门按照下列程序办理:

(一)委托。根据批准的采矿权出让实施方案,市、县(区)国土资源部门委托市矿业权交易机构办理采矿权出让交易,并提供相关基础资料。

(二)出让文件编制。根据经批准的采矿权设置及采矿权出让实施方案编制采矿权出让文件。

3、矿业权所在地国土资源管理部门提交资料

矿业权所在地国土资源管理部门按要求向交易中心提交拟出让矿业权相关基础资料。

4、受理

窗口对资料进行审查,通过后予以受理,并出具回执。

时限:当天

5、审核

对资料进行审核。必要时现场核实或举行听证;需补正的通知矿业权所在地国土资源管理部门补正资料。

时限:五个工作日(现场核实、补件时间除外)。

6、发布出让公告

挂牌出让的在挂牌起始日前20日发布挂牌公告。公告在交易中心大厅、交易中心网站、市国土资源厅门户网站、国土资源部门户网站(矿业权出让转让公开公示系统)、市级公开发行的报纸、矿业权所在地国土资源管理部门门户网站、矿业权所在乡(镇、街道)、村(社区)设置的信息公示栏同时发布或张贴。

7、组织出让交易

矿业权网上挂牌出让在互联网上进行,需凭数字证书登录浙江省矿业权网上交易系统(http://www.zjgtjy.cn)申请报名、报价。

一、网上挂牌交易的基本程序:

(一)矿业权交易机构发布矿业权网上挂牌公告;

(二)竞买申请人使用数字证书(CA 认证),完成网上注册;

(三)竞买申请人提出竞买申请,获取交易保证金账号,按时、足额缴纳交易保证金后,网上交易系统自动授予竞买人竞买资格;

(四)竞买人在规定的报价期限内进行网上报价或网上限时竞价;

(五)网上交易系统确定竞得人;

(六)竞得人资格审查;

(七)签订成交确认书;

(八)签订矿业权出让合同;

(九)成交结果公示。

二、竞买申请人要参加网上竞买的,应携带相关有效证件到网上交易系统指定的机构申请办理数字证书(CA认证)。身份信息一旦提交并注册成功后,提交人将承担相应的法律责任。

三、竞买人凭数字证书登陆网上交易系统,参加网上挂牌交易活动。

四、在矿业权网上挂牌期间,网上交易系统全天24 小时开通,网上挂牌起止时间应当以网上挂牌公告中公布的时间为准,有关数据记录的时间应当以数据信息到达网上交易系统服务器时间为准。

五、 在竞买申请之前,竞买申请人应当详细阅读矿业权网上挂牌公告、须知等内容,竞买申请人对网上挂牌交易相关文件有疑问的,应当在提交竞买申请前提出。

六、网上交易系统只接受网上竞买申请,不接受其他形式的申请。竞买申请一经提交,即视为申请人对矿业权现状充分知情,对挂牌要求和内容无异议并全部接受。

七、进入挂牌竞价起始点,网上交易系统根据交易规则启动报价程序,接受竞买人报价。

八、 竞买申请人应凭数字证书(CA 认证)在挂牌公告规定的网上申请时间内,通过网上交易系统提交竞买申请,获取保证金随机账号,按时、足额缴纳交易保证金,经网上交易系统确认到账后获得相应的竞买资格。

竞买多个矿业权的,应分别申请。

九、竞买人应凭数字证书在网上挂牌截止前登陆网上交易系统报价。

十、网上挂牌截止,网上交易系统自动关闭网上报价通道。

网上挂牌截止前,有两个或者两个以上的竞买人报价,

网上挂牌截止时,网上交易系统自动进入网上限时竞价程

序。网上交易系统以当前最高有效报价作为限时竞价的起始价。

十一、网上挂牌交易结束后,网上交易系统自动向竞得人生成竞得通知书,竞得人应按竞得通知书的约定,在规定的期限内到矿业权交易机构办理竞得资格的审查与确认手续。

确认竞得资格的,与出让人签订成交确认书、签署其它法律文书。

十二、竞得人应按成交确认书的约定与出让人签订矿业权出让合同。

十三、采矿权网上挂牌出让采取资格后审方式,即先竞买,后审查资格,申请人应认真、全面、系统阅读采矿权网上挂牌出让竞买须知,对须知的内容作充分了解,并完全理解竞买人资格条件要求,若竞得人资格不符合竞买人条件,即视为违约,交易中心有权取消竞得人的竞得资格,竞买保证金不予返还,出让人有权对该采矿权另行出让。

挂牌期为10个工作日。

8、签订成交确认书、进场施工保障协议、出让合同

资格审查通过后,竞得人须当场签订《采矿权挂牌出让成交确认书》、《采矿权竞得人进场施工保障协议书》,并于5个工作日内到交易中心与出让方签订《浙江省采矿权有偿出让合同》。

9、成交公示

(1)矿业权交易中心在《浙江省采矿权有偿出让合同》签订之日起5个工作日内,将网上挂牌出让结果同时在交易中心大厅、网站、市、县国土资源局门户网站、国土资源部门户网站(全国矿业权出让转让公示公开系统)上公示,公示期为10个工作日。

(2)在交易结束后5个工作日内,向未未竞得的竞买人退还保证金。

10、公示结果告知

公示到期无异的,向竞得人出具公示结果告知书。竞得人履行相关手续并按要求缴纳出让所得。交易中心退还保证金,同时向监督小组备案交易经过及结果。

11、中止、终止交易

在矿业权交易过程中,有规定可以中止、终止交易的情形或有第三方对拟出让矿业权有异议的,可中止、终止交易,交易中心发布中止、终止公告。交易行为中止的原因消除后,及时恢复交易。

12、 安全提示和法律责任

(1)网上竞买申请、报价、竞价程序按网上交易系统预先设定的程序运行,竞买人应当仔细阅读并熟知本规则以及有关文件后,参加网上挂牌交易活动。竞买人实施的所有网上行为,均应当视为其自身行为或其合法授权的行为,该行为所引起的法律后果由竞买人自行承担。

(2)竞得人不符合挂牌公告、须知等文件规定的竞买人条件而参与竞买的,竞得结果无效,矿业权交易机构取消其竞得人资格,不予退还其缴纳的交易保证金,造成损失的,由竞买人依法承担赔偿责任。

(3)网上交易系统遭受攻击或网络故障、网络堵塞、电力中断、自然灾害等不可抗力因素非交易机构责任的安全和准确性问题,属于不可抗力事件,网上交易系统维护人员将积极采取措施予以补救,并通知竞买人。出让人、矿业权交易机构不承担由此产生的后果和法律责任。

(4)因竞买人使用的电脑操作系统遭受攻击或网络故障、电力中断、软硬件故障、自然灾害等因素导致竞买人不能正常参与网上交易的,或者竞买人的数字证书丢失、被他人冒用、盗用的,由竞买人自行负责,出让人、矿业权交易机构不承担责任。

 

 

信息来源:矿产资源管理处

作 者:徐惠剑

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