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衢州市国土资源局2013年党风廉政建设与反腐败工作责任分工

信息发布时间:2013-03-19  信息浏览次数:3481

为认真贯彻中纪委十八届二次全会和市纪委六届二次全会及全省国土资源系统党风廉政建设工作会议精神,切实做好2013年全市国土资源系统党风廉政建设和反腐败工作,根据党风廉政建设责任制的规定,经局党委研究,现将2013年度党风廉政建设和反腐败工作责任分工如下:

一、局领导班子成员责任分工

朱长清  党委书记、局长。 对全市国土资源系统党风廉政建设和反腐败工作负总责;对分管的财务审计处和联系的市土地储备中心党风廉政建设负领导责任。

    副局长。对分管的土地规划处、地籍管理处、信息

中心、行政服务中心国土窗口和联系的绿色产业集聚区分局的党风廉政建设负领导责任。

徐高伟  党委委员、纪委书记。对分管的人事教育处、监察室的党风廉政建设负领导责任。

徐洪水  党委委员、副局长。对分管的法规监察处(市征地补偿标准争议协调办公室)、土地利用处、地质矿产处(地质环境处)、执法监察支队、地环站、地产市场管理处和联系的西区分局的党风廉政建设负领导责任。

周金岳  党委委员、总规划师。对分管的办公室、耕地保护处、土地整理中心、征地办的党风廉政建设负领导责任。

二、重点工作责任分工

(一)加强纪律建设,确保党委决策部署的贯彻落实

1、深入开展党章学习教育

1)把学习党章作为各级党组织生活会和各类培训班的必备内容,党员干部的必修课,对照党章规定的义务和权利,认真查找和纠正党员干部在党性党风党纪方面存在的突出问题,检查和弥补自身不足,自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,不断提高党性修养,运用党章“标尺”抓好党员教育和管理,做到党章规定的就必须执行,党章禁止的就必须查纠。

责任领导:徐高伟

责任单位:机关党委

配合单位:各处室、分局、事业单位

2)广泛开展上级与下级,干部与群众的谈心交心为主要内容的关爱提醒教育活动,及时掌握所属人员的思想动态,引导广大干部职工树立正确人生观和价值观,筑牢拒腐防变的思想防线。

责任领导:局领导班子成员

责任单位:各处室、分局、事业单位

2、坚决维护党的纪律

加强对遵守党章和执行党章情况的监督检查,特别是加强对党的组织原则和党内政治生活准则执行情况的检查。

责任领导:朱长清  徐高伟

责任单位:办公室、监察室

配合单位:各处室、分局、事业单位

3、加强对国土资源管理重大决策部署执行情况的监督检查

加强“三保三服务”、节约集约用地、土地资源开发利用、阳光国土工程、惠及民生工程、制度执行情况、行风政风建设、“三带”集中行动等重大决策部署执行情况的监督检查,切实提高党员干部的执行力,确保各项工作落实到位。

责任领导:徐高伟

责任单位:监察室

配合单位:各处室、分局、事业单位

(二)加强行风建设,切实提升执行力和行政效能

1、制定《关于改进工作作风、密切联系群众的实施意见》

责任领导:朱长清  徐高伟

责任单位:办公室  监察室

配合单位:各处室、分局、事业单位

2、开展以“为民、务实、清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动。

1)深入开展“三带”集中行动,扎扎实实走进项目助推发展,走进矛盾攻坚克难,走进村企排忧解难,努力做出让群众满意的成效。

责任领导:朱长清

责任单位:办公室

配合单位:各处室、分局、事业单位

2)健全领导干部下访约谈接访、蹲点调研、进村入企等直接联系群众制度,督促市、县(市、区)两级干部改进调查研究方式方法,做到轻车从简,简化接待,务实求效;改进文风会风,开短会、讲短话、发短文;可发不可发的文件一律不发,能不开的会坚决不开,严格控制会议数量规模,提高工作效率。

责任领导:朱长清  周金岳

责任单位:办公室

配合单位:各处室、分局、事业单位

3、深入治理“慵懒散奢”等不良风气

深化“三抓三强”行动,大力营造“干实事、抓落实”的良好氛围。加大对不担当、不负责、不作为的“三不干部”的问责力度,对举报“吃拿卡要“行为的人和事采取曝光并严肃查处。

责任领导:徐高伟

责任单位:监察室

配合单位:各处室、分局、事业单位

4、全面落实厉行节约有关规定,严格控制“三公”经费,制止铺张浪费

责任领导:朱长清

责任单位:办公室  财审处

    配合单位:各处室、分局、事业单位

5、以“为民服务、效能提升、考核奖惩”为重点,继续开展行风“第三方测评”工作

1)充分发挥新闻媒体和行风监督员等社会力量作用,通过征求意见,国土资源法律法规的解读,国土资源工作业绩的宣传,积极营造良好的行业环境,不断提升国土队伍形象。建立健全作风效能建设长效管理工作机制。

责任领导:徐高伟

责任单位:监察室

配合单位:各处室、分局、事业单位

2)进一步清理和规范行政许可事项和非许可事项,完善审核审批集中受理办理制度,继续推进行政审批制度改革,促进行政效能提速提质。

责任领导:田    徐洪水

责任单位:法规处  行政审批处

配合单位:各处室、分局、事业单位

3)抓好基层国土所的规范化建设,以每年30%比例实现规范化达标。继续开展群众满意基层站所、满意基层(站)所工作人员和中层干部公述民评活动。

责任领导:徐高伟

责任单位:人教处

配合单位:各处室、分局、事业单位

(三)加大预防力度,切实提高源头防腐的实效

1、深化反腐倡廉教育

深入开展廉政主题教育,典型示范教育、案例警示教育。结合岗位、区别对象,广泛开展个性化形式多样的经常性的思想政治教育,提高教育的针对性和有效性。

责任领导:徐高伟

责任单位:监察室

配合单位:各处室、分局、事业单位

2、深入实施“一局一品”廉政精品文化创建

强化品牌的创建,内容的创新,实现廉政文化建设经常化、特色化。深化“六个一”廉政文化活动,达到以文化人的目的。

责任领导:徐高伟

责任单位:监察室

配合单位:各处室、分局、事业单位

3、推进惩防体系建设

1)研究制定《衢州市国土资源系统建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017 年工作计划》。

责任领导:徐高伟

责任单位:监察室

配合单位:各处室、分局、事业单位

2)进一步完善廉政风险防控六大机制,全面清理风险点和防控制度的落实情况。开展干部职工行为轨迹库的建设,并将行为轨迹提升为干部绩效管理的综合平台。

责任领导:徐高伟

责任单位:监察室

配合单位:各处室、分局、事业单位

2、推进“阳光国土”工程建设

1)推进行政权力公开,两权出让信息公开,规范行政行为。

责任领导:田    徐洪水

责任单位:利用处  地矿处  信息中心

配合单位:各处室、分局、事业单位

2)深化“两整治一改革”专项行动,稳妥推进工业用地、矿业权网上交易系统建设。推进阳光征迁,扩大实施“五公开”制度和“一张图工程”。

责任领导:徐洪水  周金岳

责任单位:利用处  地矿处  征地办

配合单位:各处室、分局、事业单位

(四)加强行政效能监督,规范权力运行

1、建立完善监督制度

1)坚持民主集中制、“三重一大”集体决策和集体会审制度。

责任领导:朱长清

责任单位:办公室

配合单位:各处室、分局、事业单位

2)认真执行述德述职述廉、谈话诫勉、民主生活会、重大事项报告等制度,建立健全党风廉政建设责任制落实情况报告和廉洁报告制度。

责任领导:徐高伟

责任单位:人教处  监察室

配合单位:各处室、分局、事业单位

3)开展对县(市、区)局进行巡视督查和经济内审工作,进一步加强行政监督管理。

责任领导:朱长清  徐高伟

责任单位:监察室  财审处

配合单位:各处室、分局、事业单位

2、严格落实廉洁从政各项规定

开展对落实《廉政准则》、《领导干部报告个人有关事项规定》、《国土资源系统工作人员防止利益冲突暂行办法》情况的自查自纠、监督检查,严肃查处违规收受礼金礼卡、有价证券、支付凭证等问题,查处和纠正违法防止利益冲突规定的问题,督促各级领导干部廉洁自律。

责任领导:徐高伟

责任单位:监察室  人教处

配合单位:各处室、分局、事业单位

3、切实加强对重点岗位、关键环节的监督

1)完善全程公开跟踪监管,及时巡查、社会监管的综合监管体系。重点对土地整治、矿山环境治理、灾害点治理、行政执法自由裁量、大项资金使用、工程建设招投标、大宗物品采购等各个环节的监管。

责任领导:徐高伟

责任单位:监察室

配合单位:各处室、分局、事业单位

2)加强对干部选拔任用上的监督,防止选人用人上的不正之风,杜绝“带病提拔”。

责任领导:徐高伟

责任单位:人教处  监察室

3)严格执行土地储备机构与所属土地开发企业脱钩,收储土地地面建筑物出租公开招标等规定。

责任领导:朱长清

责任单位:土地储备中心 

4)建立健全与国土资源“两权”出让有关的中介机构的信用档案以及准入“门槛”,防止腐败问题发生。

责任领导:徐洪水

责任单位:利用处  地矿处

4、加大问责力度,切实解决突出问题

严格执行国土资源系统行政过错责任追究办法,对不依法依规行政造成后果及不良影响的视情予以查处,切实提高制度的权威性和执行力,真正形成用制度管人管事。

责任领导:徐高伟  徐洪水

责任单位:法规处  监察室

配合单位:各处室、分局、事业单位

5、加大排查,遏制重大案件发生

实行实名举报的信访件查处反馈制,加强对各专项工作监督检查,摸排案件苗头和线索,做到早发现早纠正早处理。组织开展国土资源领域中“10种”违法违规行为的自查自纠和案件排查,并将其排查结果装入个人廉政档案。

责任领导:徐高伟

责任单位:监察室

配合单位:各处室、分局、事业单位

(五)加强自身建设,切实提高护法执纪能力

加强纪检干部理论知识、党性修养,提高观察问题、分析问题和解决问题能力的培养,深入研究和把握新形势下反腐倡廉的特点和规律,审视和研判国土资源系统反腐倡廉工作的现状和态势,认真分析和查找容易发生案件和不廉洁行为的重点部位、重点岗位和关键环节,切实为党委站好岗、放好哨。

责任领导:徐高伟

责任单位:监察室

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